宁明县花山申遗工作剪影

广西左江花山岩画属我国西南系统图绘类岩画，分布于崇左市延绵250多公里、幅员2800平方公里的左江、明江两岸，共有81个地点，183处，287画组，是世界迄今发现的最大的岩画群之一。其中，位于宁明县明江东岸的花山岩画，宽约221米，高40米，面积达8000多平方米，是世界单幅体量最大的一处岩画。
  花山岩画是壮族祖先骆越先民的文化瑰宝，为已消逝的古骆越人历史提供了明确的证据，是中国南方少数民族历史上极其重要的遗迹，特别是为壮族发展史提供了确凿和真实的实物证据，与世界各地的古代岩画一样重现了消失的历史文明，花山岩画反映了2000多年前壮族先民骆越人的文化面貌和精神世界，是整个岭南地区骆越文化独一无二的见证，艺术价值之高、历史价值之突出，不仅在亚洲，在全世界也非常罕见。
  花山岩画申遗工作始于1999年，宁明县委、县政府从当年仅有的8000多万元财政收入中，下大决心投入200万元资金启动申遗工作，随后逐年增加投入。到目前，共投入申遗工作经费1.8亿多元。
2003年初，花山岩画申遗完成了首个申遗文本；2004年11月，被国家建设部列入《中国申报世界文化遗产预备清单》；2006年12月，入选《中国世界文化遗产预备名单》重设目录；2012年11月，以左江花山岩画文化景观名称再次入榜《中国世界文化遗产预备名单》。2013年10月，全国“两会”期间，时任崇左市委书记、现任广西壮族自治区高级人民法院院长黄克等3名全国人大代表，向大会提出了《关于加快推进广西崇左花山文化景观申报世界文化遗产工作进程的建议》，得到了国家文物局的高度重视。
     从国家到地方，各级党委、政府高度重视花山岩画申遗工作。2006年8月和11月，时任国务委员唐家璇、陈至立先后考察花山岩画，陈至立还特别叮嘱：“一定要很好保护！”2009年，自治区成立了花山申遗办公室，制订了《花山岩画申报世界文化遗产工作实施方案》，明确目标、任务和工作要求。2012年5月和10月，时任自治区党委书记、现任国务委员、公安部部长郭声琨，时任自治区主席、现任全国政协副主席马飚先后视察花山，提出要加大花山申遗力度。2012年11月，崇左市成立了由市委书记、市长担任组长的崇左市花山岩画申遗领导小组，制定了《崇左市花山岩画文化景观申报世界文化遗产工作方案》。
  宁明县更是加大工作力度，按照“决心一次下定、措施一步到位、申遗一次成功”的工作部署和要求，举全县之力抓好花山申遗工作。县委、县政府从完善工作机构、健全工作机制、加大经费投入、加大宣传力度、开展综合整治、改善基础设施等方面统筹安排，全面推进申遗工作。
  花山岩画的保护工作牵动着亿万群众的心，得到各级领导和各部门的大力支持。1996年至2012年，国家文物局先后批复花山岩画文物保护规划及文物本体保护、水害治理等方案，并从中央财政中安排约3120万元补助经费，用于花山岩画的保护规划编制、勘察测绘、岩体加固、岩画保护等工作，有力地推动了花山岩画的保护工作。
2006年1月，国家文物局批复同意宁明花山岩画第一期水害治理工程及危岩体抢救性加固保护工程施工组织设计。2009年12月，花山岩画保护工程正式开工。2010年3月，花山岩画第一期岩画本体抢救性整体加固工程开始实施。到目前，花山岩画共开展了16个保护工程项目和课题研究项目，探索出一条岩画抢救性保护和长期治理相结合的新路子。
  为保护好花山岩画，自治区、崇左市先后出台相关保护法规和条例。2004年11月，自治区人民政府办公厅转发自治区文化厅、发展和改革委员会、建设厅、环境保护局、旅游局、林业局等6部门《关于宁明花山岩画区域环境保护意见的通知》；2012年12月，《广西壮族自治区左江岩画保护办法》施行；2014年5月8日，崇左市出台《崇左市左江花山岩画保护管理办法》，对保护左江花山岩画文化景观具有重要意义。
  在花山岩画保护工作中，宁明县委、县政府历来恪守“保护第一，利用第二”原则，严防人为损害与污染。对于花山岩画核心景区环境，县委、县政府科学规划进行保护，每年组织全县干部职工对明江两岸、花山脚下进行植树造林，绿化美化环境。对于岩画核心区的工业、旅游项目，县委、县政府严格按照岩画保护法规要求，坚持服从岩画保护原则，凡是有可能影响岩画保护的项目坚决予以撤下。多年来，岩画核心区内居民、群众环境保护意识不断提高，自觉保护好身边的一草一木，用实际行动助力花山岩画申遗。
2014年3月17日，《左江花山岩画文化景观》申遗文本通过了中国社科院、北京大学、广西民族问题研究中心等单位7位专家的初审，左江花山岩画申报世界文化遗产工作迈出了具有实际意义的一步；2014年12月，国家文物局向中国联合国教科文组织全国委员会递交了《关于推荐“左江花山岩画文化景观”作为我国2016年世界文化遗产申报项目的函》（文物保函][2014]3072号）；2015年1月，经中国联合国教科文组织全国委员会讨论通过，“左江花山岩画文化景观”正式确认为2016年中国申报世界文化遗产唯一项目；2015年10月12日—17日，联合国教科文组织世界文化遗产委员会印度籍专家帕萨克·敏纳克什（pathak meenakshi）对左江花山岩画文化景观申遗项目进行了现场考察评估，花山申遗工作得到了上级领导和国际、国内专家的认可。